《江苏法制报》:南京检方亮剑知识产权保护

发布时间:2011年07月06日 20:38   来源:《江苏法制报》

《江苏法制报》2011426电 前不久,南京市秦淮区质量技术监督局在执法过程中发现一起销售假冒LV品牌箱包、手表的案件。秦淮区检察院得知这一情况后迅速介入,发现该案是近年来南京市假冒品牌最多的案件,涉案金额高达600余万元,社会影响大。经过分析研究,认为该案已达刑事追诉标准,遂建议区质量技术监督局将该案移送公安机关立案。很快,秦淮区检察院依法逮捕并起诉了四名犯罪嫌疑人。

据统计,20084月至20113月,南京市检察机关共受理侵犯知识产权犯罪案件5691人,批准逮捕77人。受理移送起诉65142人,起诉52110人,判决4598人,其中判处三年以上有期徒刑的10人,判处三年以下有期徒刑的20人,判处缓刑、拘役、罚金的68人。

20件侵权案没有一罚了之

今年2月份,南京市栖霞区工商局查获一起网店销售假冒名牌皮鞋的案件。栖霞区检察院立即组织人员对案件展开研究和评估,认为该案涉案金额较大,社会影响恶劣,符合刑事案件的立案标准,于是建议区工商局将这一刑事案件线索移送公安机关。警方立案后,检察院组织专门人员提前介入该案件的侦查,认定该案系窝案,并引导侦查机关固定证据。

经审查查明:犯罪嫌疑人董某从去年2月到今年2月,与陈礼、吕艳、陈东等人,未经“金利来”、“百丽”等注册商标持有人许可,分别在其开办的“淘淘鞋屋南京店”、“淘淘精品美鞋坊”、“佳缘品鞋天下”、“新感觉鞋屋”、“绿缘鞋屋”、“天下名鞋888等网店,销售从广东等地购买的假冒品牌皮鞋2300多双,销售金额约为58万元人民币;当场查获假冒品牌皮鞋3190双,涉案价值达43万余元。董某还把假冒品牌皮鞋批发给其他人通过网络销售,总共6000多双、129万余元。

据南京市检察院侦监处处长薛海蓉介绍,今年以来该市检察机关共督促相关行政执法部门,及时将涉嫌侵犯知识产权犯罪的20起案件、涉及的30名嫌疑人,及时移送司法机关做进一步处理。“现在,我们正在全面排查2008年以来的相关行政处罚案件,确保涉嫌犯罪但还没有移送司法机关的案件得到进一步处理。”薛海蓉说。同时,检察机关还将特别关注其中是否存在行政执法人员贪污受贿、滥用职权、玩忽职守等职务犯罪行为。

侵权案件六大特点透视

为进一步强化检察机关打击和预防知识产权犯罪,南京市检察院侦监处对2008年以来该市办理的侵犯知识产权犯罪案件开展专题调研。调研发现,当前侵犯知识产权犯罪案件主要呈现以下六大特点:

涉及罪名相对集中。2008年以来,全市检察机关共受理侵犯知识产权犯罪案件56件,其中侵犯商标权案件39件,占到69.6%,主要集中在具有国际知名品牌的箱包、服饰类商品以及名烟名酒等,对著作权的保护主要集中在音像制品领域,涉及其他著作权的案件相对较少,而涉及专利权和商业秘密的案件至今呈空白状态。

涉案人员文化水平普遍低。2008年以来,全市检察机关共受理侵犯知识产权犯罪91人,其中初中及以下文化程度的65人,占总人数的71.4%;个体劳动者、无业人员和农民共80人,占87.9%

共同犯罪现象突出,部分案件呈家族化倾向。2008年以来受理的侵犯知识产权犯罪案件中,共同犯罪56人,占总人数的61.5%,大多数共同犯罪中成员分工明确,形成“产、供、销”的犯罪链条。部分案件呈家族化倾向,如栖霞区查处的制售假冒名酒的案件中,多是家庭作坊,犯罪嫌疑人之间存在夫妻、父子、叔侄、兄妹等关系。

犯罪手段呈现“科技化”趋势,且隐蔽性较强。随着近年来信息技术的迅猛发展,犯罪手段从传统的交易方法向通过网络实施犯罪转变,利用科技手段通过互联网侵犯知识产权的案件呈上升趋势,该市已查处多起采取互联网上开店铺的方式销售假冒伪劣名牌皮鞋、箱包的案件,这部分案件犯罪证据较难搜集,隐蔽性较强,查处的难度较大。

犯罪行为具有明显的地域特征。侵犯知识产权犯罪案件不同于普通刑事案件,其侵害对象大多为外地公司、组织或个人拥有的商标权、著作权、专利权等知识产权,犯罪行为的地域跨度较大。而且从犯罪区域看,栖霞等城郊结合部多为假冒商品的制造地,白下、秦淮、下关等繁华闹市地段多为销售地,玄武区则因珠江路电子产品一条街而成为销售盗版光碟的集中地。

犯罪后果较为严重,且危及人身健康。近年来,侵犯知识产权犯罪案件涉案金额越来越高,动辄几百万甚至上千万元,严重侵害了知识产权权利人的合法权益,极大扰乱了市场经济秩序。

“从办案情况来看,我们也发现了一些不利于知识产权保护的问题。”薛海蓉说。如我国现行刑法规定,刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。但是,侵犯知识产权犯罪绝大多数是侵犯外地的知识产权,既能给当地带来一定财税收入,又能解决部分就业问题,案件如果由犯罪地或被告人居住地的司法机关管辖,很容易受到地方保护主义的干扰。一些受侵害的企业向犯罪地职能部门多次反映、控告,却没有得到足够重视,致使部分犯罪分子没有被追究相应的刑事责任。“另外,行政执法与刑事司法衔接机制不够顺畅,少数侵犯知识产权犯罪案件未及时移送司法机关;该类犯罪案件取证困难多,办案人员的专业知识相对缺乏,还不能完全适应办案需要等,加大了执法办案难度。”

2010118,南京市检察院制定出台了《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》,要求围绕工作重点将执法整治与落实防控侵权管理措施相结合,以点带面,集中查办一批大案、要案,形成打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪的强大声势,震慑违法犯罪分子。

2011119,南京市检察院牵头市公安局、市监察局、市商务局共同会签并下发相关文件,要求相关部门就打击侵犯知识产权工作数据要周报、工作情况要月报、典型案例要逐案报的工作要求,并全面掌握工作动态,及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题,对重大疑难案件挂牌督办,确保打击和保护工作顺利进行并取得实效。

结合南京实际和检察职能,南京市检察院还推出了特别举措:

一是加强青奥知识产权司法保护,为维护青奥形象营造公正高效的法治环境。二是建立服务企业发展的绿色通道。三是加大知识产权司法保护宣传力度。

目前,南京市检察机关正在与所有行政执法机关联手,筹建“行政执法与刑事司法信息共享平台”。该平台建成后,检察机关将对行政执法单位所有执法案件工作流程,进行网络动态跟踪监督,防止“以罚代刑”现象的出现。

紧盯民生严查制假售假犯罪

“瘦肉精、染色馒头等事件严重影响人民群众的幸福感,自去年10月开展打击侵犯知识产权专项行动以来,南京市检察机关紧盯一些群众关注的民生民利案件,做到发现一件,打击一件,毫不手软。”南京市检察院副检察长汪莉说。

316,在央视新闻频道“3·15特别行动曝光河南济源、孟州等地用“瘦肉精”养殖的生猪运到南京市,通过南京市建邺区沙洲村的兴旺屠宰场大量流入菜市场的消息后,南京市检察机关立即启动对“瘦肉精”事件背后渎职犯罪问题的调查。

320,南京市建邺区检察院已确定王健、岳邦超、周炳祥、王吉林四人为犯罪嫌疑人,并对上述四人进行立案侦查。王健系建邺区商务局商贸科科长,建邺区屠宰办主要工作人员,其职责是负责对兴旺屠宰场的日常监管职责。岳邦超系建邺区动物卫生监督机构主要负责人,对辖区内的兴旺屠宰场检疫、监督管理负有主要责任。周炳祥系建邺区动物卫生监督所派驻兴旺屠宰场负责现场检疫监督工作的负责人。王吉林系建邺区沙洲街道常驻兴旺屠宰场兽医站的检疫工作负责人。目前,上述案件正处于侦查之中。

1月初,南京市栖霞区检察院在深入质量技术监督部门调查时,发现一起涉嫌销售假冒汽车配件的案件,犯罪嫌疑人陈某从山东临沂等地购买了大量的仿冒大众、马自达、现代、丰田、本田等品牌的汽车刹片,在南京市场进行销售,案值30余万元,大量的假冒汽车刹片已流入市场,给社会带来了巨大的安全隐患。栖霞区检察院在认真研究案情后,于218向栖霞区质量技术监督局发出了移送案件通知书,建议该局将该案移送有管辖权的公安机关处理。目前,陈某已被批准逮捕。

溧水县检察院在提前介入任某销售某高档品牌白酒一案中,发现任某所销售部分白酒是从孟某某处购得,且数额较大,认为犯罪嫌疑人孟某某涉嫌销售假冒注册商标的商品罪,遂向公安机关发出要求说明不立案理由通知书。公安机关当日对该案立案侦查,三日后将犯罪嫌疑人孟某某抓获。经查,200912月至20112月,孟某某在溧水县销售假冒某高档白酒,销售金额35万余元。328,溧水县检察院对孟某某批准逮捕。

近日,下关区院以销售假冒注册商标商品罪批捕犯罪嫌疑人卢某。2010927,卢某销售假冒中粮酒业有限公司的长城牌金装干白葡萄酒200箱,被当场查获,价值1.46万元。同时,从卢某经营的公司和仓库内,查缴了涉嫌假冒中粮集团长城葡萄酒650余箱,价值共计18万余元。


 

主办:全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组成员单位 承办:中国网络电视台