访谈回放

【文字实录】田承忠:打击盗版政府带头 维护成果需大家参与

发布时间:2011年08月03日 15:11 来源:中国网络电视台

主持人:各位网友大家好,欢迎收看中国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项成果展访谈,我是主持人张莹。今天我们的演播室很荣幸地邀请到湖北省副省长田承忠做客我们的节目。田省长,您好。

田承忠:您好。

主持人:跟广大网友朋友打个招呼吧。

田承忠:网友朋友大家好。

主持人:我们知道国务院去年10月份开展我们的专项行动以来,湖北省以及各个部门取得了非常不错的成效,我们请田省长给我们介绍一下,湖北省在这次专项行动中都开展了什么工作,给我们简单介绍一下情况。

田承忠:去年11月5号国务院通过电视电话会议对这项活动做了部署,在会议上温总理做了重要讲话,温总理谈到,国家利益高于一切,在这样一个发展的过程当中,关键的阶段开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的这样一个行动,既有它的现实意义,还有它的长远意义。党中央、国务院做了安排部署以后,应该说湖北省委省政府高度重视,我们的省委书记和省长对这项工作都专门做了安排部署。省里面按照国务院的总体要求,安排部署,结合湖北实际情况突出我们的特点,特别是在打击侵犯知识产权,以及对我们的重点的各种各类的专业市场按照行动的要求进行检查,进行督办。通过这8个月的专项行动,也取得了比较好的效果。整个查办的案件接近7500多起,涉案人员接近上千人。行动过程当中,涉及到的违法案件,移交到司法机关的也有250多起,这中间有一些涉及到刑事犯罪的,我们也做了移交,接近500人。这个过程还在进行当中。

我省的行政执法单位和刑事司法机关也在进行对接,下一步还要进一步加大追究刑事责任的力度。查处的涉案金额到目前为止接近八亿元,随着这个工作的深入,以及下一步力度的加大,这个成果还会进一步扩大。

主持人:我们看到刚才您也说了,国务院开展专项行动以来,湖北省政府各级领导也非常重视,请您再给我们介绍一下,开展专项行动当中的一些具体做法和措施?

田承忠:总体讲是这样,首先,我感觉加大宣传力度,加大宣传力度就是要通过各种媒体,包括今天到中国网络电视台来,也是一种宣传。通过各种新闻媒体的宣传,使这项专项行动能够千方百计地做到家喻户晓,人人皆知。通过这种宣传,来提高我们广大民众保护知识产权的意识,特别是对制售假冒伪劣这种意识,对制售假冒伪劣进行举报,反映,以及跟我们执法机关、行政执法单位相结合,我觉得就是通过这种宣传,形成一种声势,对制售假冒伪劣产品的这种行为、活动变成过街老鼠,人人喊打,从全民的意识上有一个大的提高。大家都知道,这种行为是违法的,是错误的,是不对的,而且能够一起起来,对发现的这些问题进行反映。

第二个,就是组织动员我们各方面的力量,特别是按照中央的部署,省里边有专项行动领导小组,下面有专门的机构,我们按照国务院的要求,组织了27个部门,来共同参与这项活动,这个部门当中,有宣传的部门,有行政执法的部门,有政法机关以及在这种专项的工作当中参与监督审批的这样一些部门。通过这些部门,进行联合作战,在统一领导下,各司其职,各负其责,结合文件的精神,联系湖北的实际,抓住我们的重点。

实际上主要从两方面重点抓,一个要从源头上,通过我们一系列的专项行动,包括下一步持之以恒的长期工作,要从源头上铲除侵犯知识产权和制售假冒伪劣的来源。第二个就是要净化市场。一是不能让他生产,不能制造;第二,断了他的销售渠道,让他不能进入市场。一旦进入市场,有人反映,这些问题有人管,从市场上把他清除干净。在专项行动当中,一个找源头,另外就是在市场上面把他坚决清除掉,在专项行动中,这个成效最显著。

主持人:在专项行动开展以来,您觉得有没有遇到什么困难?或者遇到困难我们怎么克服它?

田承忠:现在我们感觉到最大的困难有这么几个方面,一个是道德的缺失方面要引起我们的高度重视。就是制造盗版的,侵犯知识产权的和制售假冒伪劣的这极少数的一部分人,应该说影响了我们国家的形象,产品的声誉,这一极少数的这一部分人是严重道德缺失的群体。他不认为自己的这些行为是违法犯罪。在道德层面上,应该引起我们的高度重视。然后,通过宣传。要使广大公众对侵犯知识产权和制售假冒伪劣的行为有一个清醒的认识,不单单是个损害国家形象,损害国家利益的问题,实际上是在损害我们每一个人,也在直接地影响我们这个国家,这个民族的创新能力,创造力,包括和科学技术的发展。如果这个问题不解决,很多高科技的产品一些科研成果要经过若干年,十几年,几十年,甚至几代人,创造的这些成果,如果我们自己不在这个方面加大保护力度,一夜之间就会被仿造,被模仿,它的代价和成本非常低。

第二个方面,就是要让广大的群众要参与到这样一个行动当中来,提高大家对保护知识产权和制售假冒伪劣这种行为的认识。认识到不但是损害国家利益,也损害我们每一个在这里生活工作的个体。

第三个方面恐怕就是要健全法制,不断地完善我们的法律体系,加大惩治力度,这也是当前工作中的一个难度,因为违法犯罪的成本太低,门槛太低,应该加大依法查处,依法打击的力度。在这方面,我就希望能够不断地完善法制,健全法律。使它这个犯罪的成本要大大地增高。我觉得就是说,要像醉驾一样,过去喝酒驾车无所谓。

主持人:罚点钱就得了。

田承忠:导致我们很多人为所欲为。现在经过这样的专项斗争以后,有了很好的办法,为什么呢?就叫违法犯罪,醉驾必查,醉驾必罚,醉驾要依法惩治,特别是对违法犯罪的行为要坚决惩治。我觉得遇到的是这三个方面的问题,如果这三个方面的问题能够得到有效解决,我想专项行动的成果会更高。

主持人:专项行动是全国开展的大的行动,每个地区都有各自的特色和特点,我们想问一下,就湖北省而言,这次专项行动,我们的特点在哪里?

田承忠:我们的特点刚才说到了,加大我们的宣传力度,让广大的人民群众知道全国正在打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的活动。第二,结合我们湖北的实际,湖北是一个汽车大省,有一个庞大的汽车产业,这样必然就会有相当多的汽车的制造厂商,包括零配件的企业会进入到这个地区,也会必然地形成很多大的汽车零配件的专业市场,这里边有时候由于门槛过低,监控上面还有漏洞,就会形成市场里面,充斥一些假冒伪劣的汽车零部件,以次充好,这对我们整个汽车产业,特别是我们的整车产业,对我们的龙头骨干的企业,像东风集团这样的大型、特大型的汽车企业就会产生影响。

第二,湖北是个全国的粮食主产区,是鱼米之乡。这样在农副产品方面依然很丰富,但是如果做得不好,农副产品方面,我们的水产品在全国产量第一,品种第一,规模最大,出口也是第一的。如果这些方面解决不好,出现一些假冒伪劣,对我省危害很大,我们把这些问题作为重点。我们是李时珍的家乡,所以应该说我们的中药产品,中成药的产品都是比较多的。在这一方面也是我们要加强监督,加强管理的一个重点。这样的话,就结合我省的实际,突出重点,特别是制售假冒伪劣,包括盗版图书,盗版光碟。这个在我们这个地区,有一段时间应该说也是比较严重的。所以这些结合我省的实际,抓住重点的专业市场,重点的集群进行专项整治。这里面包括我们国家层面督办的大案,我们把它拿在手上,把这些市场要给它清理得比较干净,而且建立长效机制,使这个市场净化以后能够长期保持一个比较良好的状态。

主持人:从您刚才的介绍当中我们听到,湖北省的做法是由点到面,点面结合的方式,尤其是对于一些重点市场的整治,我想可能是重中之重的工作,想问问您,针对这些重点市场的整治,我们采取了哪些具体的措施,取得了哪些成效呢?

田承忠:主要就是有针对性。特别是我们针对全省18个重点的专业市场,这些专业市场一方面都属于主要产品的集散地,另外就是专业性很强的大型批发市场,包括针对我们湖北的一些特色的产品,有重点地对这些市场进行清理整顿。首先是把国家督办的这些重大专业市场按要求做好。另外,涉及到我们的电子、电器产品,包括各种软件的市场,做为重点进行清理。我想这些问题还不是一蹴而就,要长期抓下去。

主持人:其实刚才您也谈到了,就是说这个专项行动结束之后,它不是一个阶段性的活动,我们还建立一个长效机制,其实接下来我想问您,就湖北省而言,我们专项行动现在暂时告一段落了,接下来我们下一步的想法措施,包括在建立长效机制上面,我们有什么样的考虑?

田承忠:这个行动,包括知识产权,包括打击制售假冒伪劣这个行动要长期坚持,这是一个长期的工作,要让它进入正常的轨道。专项行动只是在这一个时间段,各方面集中力量,采取一些突击的行为,使它见到一个明显的成效。下一步的工作主要是巩固专项行动的成果。特别刚才您谈到要建立长效机制,通过建立长效机制让它进入正常的轨道,持之以恒地把这项工作做下去,使侵犯知识产权的这种行为,制售假冒伪劣的商品活动不能够生存。所以,下一步可能就要在中央政府的领导下,省里边我们整合各方面的力量,就是要解决九龙治水不治水的问题,不单单是我们这些审批机关审批完了就完事了,或者没有审批做了你也不管,特别是行政执法和行政司法要认真结合,要形成齐抓共管,协同作战的局面。

第二,对一些重点领域的问题,恐怕要组织专门的力量,长期抓下去。

第三,要通过我们的实践给国家层面,从实践当中发现的突出问题提出我们的建议。包括,在法制、法律这个层面,能够进行完善,进行提高,加大这种犯罪的成本,包括刚才我讲到的,汽车专业市场,零配件这个专业系统,我们下一步围绕专项行动当中出现的一些个别的突出问题,第一我们建立一个准入门槛,严格的准入门槛。第二,列出黑名单,建立黑名单制度。第三,就要在一些重点地区,比方讲,我们东风集团的最大的基地,我们的十堰,首先建立省级汽车零配件检测中心,继而通过努力形成国家级的零配件中心,这是大的市场。包括我刚才讲到的食品,包括酒类、药品,这几个部门都要结合起来。现在在国家层面也在整合这方面的力量,形成齐抓共管的局面。同时提高我们群众的参与度,知情权,加大共同监督的力度。通过新闻媒体积极地参与进来,随时发现问题,发现问题,反映问题,加大媒体的监督力量,督促我们政府把这项工作做好。最后,通过行政执法和刑事司法的结合,对极少数的严重违法犯罪分子要依法严厉进行打击,起到警示作用,起到教育作用。

主持人:一定要起到真正的作用。今天田省长来这儿做客,我们的网友也提出了一些问题,有一位网友说,我在外省出差,看到他们双打专项行动的开展搞得有声有色,很多市民都通过参与活动了解了很多识假辨假的知识,不知道湖北省是不是也做了很多的系统工作呢?

田承忠:这一条我们还要向中央的新闻媒体学习。中央电视台现在在很多公益广告的时段加入很多小常识,包括对假冒伪劣商品的辨别,以及对我们一些生活常识的宣传都很有益处,我们现在省一级,包括市、州一级的新闻媒体,报纸、广播、电视,包括网络,把这些广告都加进去,包括我们利用“12.4”执法活动的专项时间段也来加大宣传力度,所以我们向中央新闻媒体学习,省市两级的媒体都加大力度,来对保护知识产权这种意识的提高,特别是它的重大意义,另外对假冒伪劣商品的这种危害性,以及对假冒伪劣商品的一些识别的小知识进行宣传。同时也鼓励公众积极参与,有知情权,参与进来以后,发现问题知道到哪里去反映,包括建立这种信息对称的沟通渠道,来共同做好这方面的工作。

在这8个月的专项行动当中,在我们党委宣传部门的统一领导下,这种宣传力度应该还是比较大的。但是要真正做到家喻户晓,让广大的人民群众都参与进来,我想这不是一蹴而就的,还要进一步地结合我们的实际,把宣传方面的工作认真研究透,把各种宣传工具使用好,让广大的人民群众参与进来,我想这是解决问题的根本办法。

主持人:宣传,提高大家的意识,这一点是最重要的,全民的力量才是无限的,我们再来看一个网友的问题,我是电脑爱好者,喜欢随时更新电脑上的软件和游戏,但是现在在市面上盗版软件很猖獗,我想问问田副省长,咱们湖北省针对这些盗版软件采取了哪些打击措施?

田承忠:我看两个问题要解决好,第一个政府要带头,做出表率。

主持人:现在我们的软件正版化正在推进当中,我们湖北省的情况怎么样?

田承忠:我们是这项专项行动的组织者、参与者、领导者,首先自己要做表率,就是省、市、县这三级的政府部门首先要带头使用正版软件,这个工作我们推进力度相当大,我们省政府的各个机关以及我们的省会城市武汉特大中心城市,现在的正版软件的使用已经基本到位,我们相当一部分市、州也正在推进当中,有一部分市、州,包括这一次国务院督查组去检查的十堰市也已经全部到位。县一级正在推进,这一次国务院督导组专门到了我们财政上比较困难的团风县,他们检查之后,觉得不错。如果财政相对比较困难的团风县,也能够解决得比较好的话,我们所有的县市区都应该把这个问题解决好,当然政府必须带头。国务院有一个统一要求,6、8、10月份,第一个阶段,我们省里边的省政府相关部门,以及我们的省会城市和重要的市、州基本上已经解决掉了。第二阶段8月份,市州必须全部解决掉。最后一个阶段10月份,我们全省的党政机关应该解决。这个是要给所有的市场主体,人民群众做出表率,政府带头。

第二个方面,我希望能够不断地提高我们正版软件的水平,另外,降低正版软件的成本,使我们的正版软件也能够物美价廉,价格又低,又好用。

主持人:很多人提到这个问题。

田承忠:为什么很多人买盗版软件,因为它便宜,用起来也不错。所以一方面要带头使用正版软件。第二,我们正版软件的生产制造,也应该不断地降低它的成本,使我们真正的正版软件,把盗版软件给它挤得没有市场。我就在讲,你不用说盗版软件它非常便宜,而且非常好用,它对很多人就很有吸引力,为什么我们不能采取一系列的政策措施,使我们的正版软件又便宜,又好用。可以把打击和正版软件的吸引力结合起来,我想盗版软件就没有了市场。

主持人:这才是根本解决问题的两种方式。

田承忠:还有盗版图书,对搞盗版图书的发现一个要严厉惩处一个,要依法进行打击,加大依法的惩治力度。第二,要有一系列的惩治措施,让这些人第一要服从法律,第二,要倾家荡产。这样才能保证正版图书有市场。

主持人:我们正版图书现在的规范还是在不断地进行当中,规范的效果也看到了。

田承忠:特别是专项行动告一段落,包括国务院也在强力推进下一步的长效机制,持之以恒地长期抓下去。

主持人:今天非常感谢田省长给我们带来的湖北省专项行动开展的情况。今天我们的节目就到这里,谢谢您。

主办:全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组成员单位 承办:中国网络电视台